社保基金安全直接关系人民群众切身利益,事关社会和谐稳定大局。歙县人力资源和社会保障局紧紧围绕“服务发展、保障民生”工作主线,狠抓内控制度建设,统一规范业务经办流程,不断强化“制防、人防、技防、群防”监管工作机制,通过“五抓五促”,实行“事前、事中、事后”全程闭环监管,确保社保基金规范使用和安全高效运行,守护好人民群众的每一分“养老金”“保命线”。
抓以上率下促落实。始终将社保基金安全摆在重要位置,形成由单位“一把手”负总责、分管领导亲自抓、相关业务部门具体抓的工作机制,切实履行社保基金监管职责。把基金安全工作纳入局党组重要议事日程,列入部门年终考核,做到常抓常管常教育,层层压实责任。适时召开社保基金调度会,查问题找对策促落实,形成政策、经办、监督齐抓共管的良好格局。
抓制度集成促规范。健全和完善社保基金管理制度,先后出台社会保险基金内控管理制度、死亡月零报告制度、公示制度、信息比对制度、领取企业职工养老保险待遇资格认证经办规程、机关事业单位退休人员领取养老保险待遇及资格认证暂行规定等15项制度,从业务运行、财务管理、信息系统管理、档案管理、设置岗位权限、信息公开披露、监督考核等方面,明确社保基金征收、支付、运行等环节的内控管理要求,进一步规范社保业务经办流程,从源头上有效防范违规行为发生。制发《社会保险基金专项整治排查发现风险防控措施》,从人员岗位管理、待遇核定发放、基金财务、资格认证、经办稽核等9个方面列出《业务风险防控表》,明确业务经办环节主要风险点和防控措施,扎牢基金风险防控的“篱笆墙”。
抓数据比对促预防。借助大数据等信息化手段,常态化开展系统内的社保信息核查比对。每月发放待遇前,将发放数据上传到全国社会保险信息比对查询系统进行信息比对,核查是否存在跨险种、跨区域重复领取社保待遇的情况,加强事前监督,有效降低违规领取社保待遇的行为发生。建立与公安、司法、民政等跨部门、跨业务协作工作机制,每月定期反馈参保人员信息,及时发现受处分、刑事犯罪、死亡冒领社会保险待遇等问题,打通“数据”壁垒,实现信息实时联动,互通共享。自建立协作机制以来,收到各部门反馈的社区矫正、判刑、拘役、逮捕等处置信息354余条,有效化解防止基金流失。
抓联合督查促整改。开展“社保基金管理提升年行动”和“深入开展群众身边腐败和作风问题‘1+N’社保基金突出问题专项整治活动”及死亡、重复违规领取养老保险待遇问题专项整治行动,全面梳理业务流程,排查防控风险点,堵塞基金漏洞。对部、省、市下发的疑点数据逐条逐项进行核查,发现问题立行立改。近两年共核查疑点数据2256条,累计追回违规领取社保基金47.7万元。人社、公安建立《查处和防范社会保险欺诈工作联席会议制度》,依法加强对社会保险欺诈案件的查处。针对省外退休人员在递延式认证一年周期内死亡与社保部门掌握的生存信息不及时不对等原因,造成死亡多领养老待遇追缴工作难度大的实际情况,人社、公安部门联动,形成合力加大对常居外地退休人员死亡冒领、多领养老金案件的追缴力度。对多方联系家属拒不配合或联系家属难度大的违规领取养老待遇行为及时移送公安机关立案处理。通过协同办案,跨省开展实地追踪,追回基金3.6万元,疑点数据全部清零,在全社会起到了强大的震慑作用。
抓宣传教育促氛围。加强社会保险廉政警示教育,强化干部队伍建设,筑牢政治思想防线。通过开展“从取舍起”廉政教育活动、组织干部实地参观廉政教育基地、通报学习社会保障领域违法违纪典型案例、观看警示教育片等形式多样的警示教育活动,不断提高全体干部职工的廉洁从政思想觉悟和法纪意识、风险意识,增强践行维护社保基金安全的自觉行动。同时,不断加强社保工作人员的业务知识培训,通过“社保业务微讲堂”,业务骨干轮番上阵授课, 相互交流学习,干部职工的业务知识得到了全面提升,切实提高了社保业务的经办能力和水平。